Совет Федерации: предложены лицензирование ветклиник, обязательное страхование питомцев и федеральный учёт собак и кошек

Что было. 21 сентября в Совете Федерации прошло совещание о доступности лечения домашних животных; участвовали представители верхней палаты, Минсельхоза, Россельхознадзора, Минприроды, регионов, государственных учреждений, отраслевых объединений и бизнеса. По данным Минсельхоза, в стране работают более 9 тысяч ветеринарных клиник, из них 6,1 тысячи (67,8%) — частные. Директор департамента ветеринарии Минсельхоза Татьяна Балагула сообщила, что ведомство выступает за разработку единого стандарта оказания ветуслуг, и указала, что «качество таких услуг не всегда соответствует высокой цене».

Что предложили. Сенатор Наталья Котова — законодательно установить лицензирование ветеринарных клиник и обязательное страхование домашних животных. Зампред профильного комитета Егор Борисов — определить единственное федеральное ведомство, отвечающее за политику в области обращения с домашними животными. Возражение прозвучало от президента Национальной ветеринарной палаты Екатерины Рачинской: по её мнению, лицензирование само по себе качества не гарантирует, и нужны профессиональные стандарты и саморегулирование — по образцу того, как устроена безопасность в авиации.

Учёт. Отдельной темой стала обязательная федеральная система учёта питомцев. Президент Национальной ассоциации зооиндустрии Кирилл Дмитриев назвал её введение срочной задачей: «Создать и вести такую систему способен только Россельхознадзор. Но для того, чтобы она реально работала, службе нужны дополнительные полномочия и финансирование». Аргумент — региональные системы полной картины не дают: в Московской области зарегистрировано около 56 тысяч собак и кошек при предполагаемой численности свыше 4,5 млн, то есть учётом охвачено чуть больше 1% популяции. Годовой спрос на вакцины для питомцев Дмитриев оценивал примерно в 20 млн доз и сообщал, что прививки получает не более 30% животных. Законопроект об обязательных учёте и маркировании внесли в Госдуму 29 сентября 2025 года; в январе 2026-го профильный комитет рекомендовал принять его в первом чтении, но рассмотрение отложили.

Про цены. «Парламентская газета» в отчёте о совещании напоминает, что спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко называла расценки частных ветеринарных стационаров «запредельными»: пребывание питомца в реанимации может обойтись в 70–90 тысяч рублей в сутки. Масштаб вопроса издание оценивает в 74,8 млн питомцев, из которых 25,5 млн — собаки; ту же цифру дала Всероссийская перепись питомцев. Прозвучавшие предложения планируется рекомендовать регионам и включить в доклад руководству Совета Федерации.

Владельца собаки из всего перечня касаются прежде всего два пункта — лицензия у клиники и обязательный учёт. Что, по-вашему, реальнее изменит ситуацию: государственное лицензирование ветклиник или саморегулирование профессионального сообщества? И поставите ли вы собаку на федеральный учёт, если он станет обязательным, — или у вас уже есть чип и этого достаточно?