Учёт собак: на всероссийском совещании в Сочи РКФ заявила, что федеральной системы маркирования непродуктивных животных до сих пор нет

7 сентября в Сочи прошло Всероссийское совещание «Внедрение и реализация в рамках контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности, а также регуляторной политики механизма маркировки и цифровой прослеживаемости животноводческой продукции, пестицидов и агрохимикатов». Организаторами, по данным «Зооинформа», выступили Россельхознадзор, Общественная палата РФ и Молочный союз России; участвовали представители Правительства России, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных и региональных органов власти, науки, бизнеса и профессиональных сообществ. От Российской кинологической федерации в совещании принял участие Евгений Купляускас, советник президента РКФ. Издание написало о совещании 8 сентября, федерация опубликовала свой отчёт 10-го.

Основная повестка была про продукцию животноводства, но РКФ вынесла из неё сюжет про собак — и сформулировала его прямо. По изложению федерации, на совещании «было еще раз подчеркнуто, насколько важным оказалось введение на федеральном уровне с 2023 года обязательного маркирования и учета сельскохозяйственных животных». Дальше идёт сравнение: «В контексте непродуктивных животных, в частности, собак и кошек, система маркирования и учета до сих пор не введена на федеральном уровне, что создает ряд сложностей для контроля численности, отслеживания и состояния здоровья животных, а также для эффективного реагирования на случаи потери, кражи или распространения болезней».

Вторая формулировка адресована уже прямо заводчикам: «Отсутствие единой федеральной базы затрудняет взаимодействие между кинологическими организациями, ветеринарными службами и органами власти, снижает прозрачность деятельности заводчиков и осложняет реализацию мер по ответственному обращению с животными». При этом собственную систему федерация описывает как работающую, но замкнутую на себя: «на уровне отдельных субъектов РФ и профессиональных сообществ (например, в системе РКФ) уже применяются собственные подходы к идентификации и учету собак. На базе клейм, чипов, родословных и цифровых реестров выстраиваются многие производственные процессы. Однако разрозненность баз не позволяет сформировать сквозную систему прослеживаемости по всей стране». Свою роль в таких обсуждениях РКФ обозначает как член Совета при Россельхознадзоре и консультант по вопросам ветеринарного контроля и безопасности продукции для домашних животных.

По продукции — той части повестки, которая касается корма на полке, — на совещании названо конкретное решение со сроком. Как сообщает «Зооинформ», в 2027 году заработает механизм, при котором гашение ветеринарных сопроводительных документов в системе «Меркурий» будет автоматически передаваться в «Честный знак»; после этого продать такой товар на кассе будет технически невозможно. Россельхознадзор вместе с Минцифры работает над автоматическим срабатыванием индикаторов риска, а итогом совещания участники назвали дальнейшую интеграцию ФГИС «ВетИС», ФГИС «Сатурн» и «Честного знака».

Контекст у высказывания РКФ есть, и он свежий. Срок, к которому обязательный учёт домашних животных собирались ввести, — 1 сентября 2026 года — прошёл две недели назад впустую: законопроект № 1026525-8 об учёте и маркировании домашних животных так и не дошёл до первого чтения, последнее событие в его карточке — решение Совета Госдумы «перенести рассмотрение законопроекта» от 19 января 2026 года. То есть федерация говорит об отсутствии системы в тот момент, когда закон, который её вводил, стоит без движения, а Госдума VIII созыва доигрывает срок.

Заводчику здесь есть о чём поспорить, потому что клеймо, чип и родословная у него и так есть. Нужна ли поверх этого единая государственная база — и что вы хотели бы получить от неё в первую очередь: реальный шанс вернуть потерявшуюся или украденную собаку, прозрачность разведения или ничего, потому что это ещё один контур учёта и отчётности? И как вам то, что инициативу обсуждает федерация, а не владельцы: совпадает ли позиция РКФ с вашей?